
Quadro normativo e avvio operativo
Dal 1 ottobre 2024 è operativo il sistema della patente a crediti per imprese e lavoratori autonomi che operano nei cantieri temporanei o mobili, introdotto dal D.L. 19/2024 e coordinato nel D.Lgs. 81/2008. Il meccanismo collega la possibilità di operare in cantiere al mantenimento di un punteggio minimo.
Chi deve avere la patente e requisiti di base
La patente è rilasciata in modalità telematica dall’Ispettorato nazionale del lavoro e attribuisce un punteggio iniziale di 30 crediti. Per operare nei cantieri è necessario mantenere almeno 15 crediti. La disciplina riguarda imprese e lavoratori autonomi; il condominio non è soggetto all’obbligo di dotarsi della patente.
Decurtazioni e conseguenze operative
Le decurtazioni dei crediti intervengono in presenza di violazioni accertate in materia di salute e sicurezza sul lavoro. Il venir meno della soglia minima incide direttamente sulla possibilità di proseguire le attività in cantiere, con effetti potenzialmente immediati sulla continuità dei lavori e sui costi complessivi.
Operare in assenza della patente, o con punteggio insufficiente, può comportare sanzioni, provvedimenti interdittivi e ricadute anche sugli affidamenti pubblici, secondo quanto previsto dal quadro normativo e dagli atti applicativi.
Lavori condominiali e obblighi del committente
Nei lavori sulle parti comuni il committente è il condominio, rappresentato dall’amministratore. In tale perimetro, assume rilievo l’obbligo di verificare l’idoneità tecnico-professionale dell’impresa affidataria ed esecutrice e dei lavoratori autonomi, come previsto dall’articolo 90 del D.Lgs. 81/2008. Nel contesto attuale, la verifica tende a includere anche il controllo del possesso della patente e della possibilità di operare con una dotazione di crediti almeno pari alla soglia minima, quando dovuta.
Profili di rischio in caso di affidamento a soggetti non in regola
- Possibili contestazioni per omessa o insufficiente verifica dei requisiti nell’ambito degli obblighi del committente.
- Rischio operativo di sospensione o rallentamento del cantiere in caso di accertamenti, con impatti su tempi e costi.
- Rischio economico e contrattuale per sostituzioni in corso d’opera, riprogrammazioni e contenziosi.
Verifica telematica della patente: accesso e tracciabilità
La verifica periodica della patente a crediti può essere effettuata nell’area riservata dei servizi dell’Ispettorato nazionale del lavoro, con autenticazione tramite SPID o CIE. Il servizio di ricerca è disponibile al seguente indirizzo: https://servizi.ispettorato.gov.it/vpc/ricerca-istanza-patente.
In ambito condominiale diventa centrale la tracciabilità della verifica: evidenza dell’accesso, data, esito e archiviazione della documentazione nel fascicolo di cantiere, in coerenza con le procedure interne e con la contrattualistica utilizzata per l’affidamento dei lavori.
Indicazioni pratiche per la gestione dell’affidamento
Una gestione prudente dell’affidamento in cantiere si fonda su controlli documentali coerenti con gli obblighi di legge e con la prassi tecnica, integrando la verifica della patente quando applicabile. In particolare, risultano essenziali l’acquisizione preventiva della documentazione, l’aggiornamento periodico delle verifiche e la conservazione ordinata delle evidenze a supporto delle scelte effettuate.